广州是华南地区政治、经济、文化、商业中心和交通枢纽，地处祖国南大门的广州海关，关区业务管辖面积占广东省的三分之一强，关区业务遍及本省33个市县。由于毗邻港澳、又处于珠江三角洲地区，历来肩负着反走私斗争的重任。广州海关调查局作为广州海关调查职能部门，在海关总署、广东分署和关党组的正确领导下，在地方党政及省市打私办的指导下，自1998年全国打击走私工作会议以来，围绕"依法行政、为国把关、服务经济、促进发展"海关工作方针，结合关区实际，认真贯彻党中央关于缉私体制改革的重大决策精神，与时俱进，紧密围绕调查职能的"两个转变"，开拓进取，始终保持打击走私的高压态势，取得了突出的成绩。自1998年以来，广州海关调查部门共查获各类走私违规案件8260宗，案值36.3 亿元，罚没收入12.72亿元。
　　长期的反走私斗争将该局锻造成一个"政治立场坚定、组织纪律严明、工作作风过硬、业务技巧娴熟"的战斗集体。自1998年以来，调查局先后被广州市政府授予反走私先进集体单位，被广东省、广州市禁毒委分别授予禁毒工作先进集体等荣誉称号，被省直工委授予"文明单位"称号，被广东省打私办评为反走私先进集体等。该局赖伟忠同志被评为全国十大杰出"青年卫士"，朱剑雄同志被评为广东省先进工作者、全国海关反走私先进个人，另有18人次被海关总署、省市打私办、广州海关记功和通报嘉奖。
　　一、旗帜鲜明，态度坚决，主动适应改革
　　1998年全国打私工作会议后，调查局坚决拥护中央关于在海关设立缉私警察的决定，主动适应缉私体制改革，树立大局意识，积极支持缉私警察的筹备和协调工作。在广州海关缉私局成立之初，调查局选调了24名骨干同志到缉私局工作，占调查局当时人数的四分之一。其后，做好缉毒业务、情报职能和海查职能的归口管理工作。在这一系列的职能调整中，该局始终保持"工作不断、思想不乱、队伍不散"。找准在反走私工作中的位置，根据"打防结合，以防为主"的调查工作方针，结合关区特点，有针对性地开展工作。根据保持反走私高压态势的要求，1998年以来，组织开展或参与了"灭蚁行动"、元旦春节反走私联合行动、打击非法出版物专项斗争、粤港海上反走私联合行动、珠江口水上缉私联合行动等40余次反走私专项斗争和联合行动，取得了显著成效。
　　二、与时俱进，转变观念，锐意创新
　　我国加入WTO后，海关调查工作面临新的挑战。该局审时度势，及时分析新形势下关区走私的新特点，确立了"转移调查工作重心，切实实现调查工作由办案为主向以查缉为主转变，由查处个案为主向规范企业行为转变，以风险分析为依托，以机动查缉和稽查为主要手段，以综合治理为保障，以规范企业行为为目标，提高风险分析能力，创新稽查工作方法，确保关税应收尽收"的调查工作新思路。并根据以伪、瞒报价格为主的商业瞒骗行为突出的走私新趋势，将反价格瞒骗工作作为重点工作之一。2002年3月，该局抓住战机果断出击，查获了广州珠江化工集团有限公司瞒报价格走私进口奶粉案，打响了入世后全国海关反价格瞒骗战役的第一枪。该案案值3229万元，涉嫌偷逃税款440多万元，成为海关系统反价格瞒骗的经典案例，被中央电视台等新闻媒介多次报道，对推动全国海关开展反价格瞒骗专项斗争起到了重要作用。
　　随后该局成立了反价格瞒骗专项斗争领导小组，组织、协调全关区开展专项斗争。期间，佛山、南海、肇庆海关及新风办等单位积极开展工作，查获口香糖、牛皮边角料等多宗案值过亿或税款过千万元的价格瞒骗大要案，共计案值人民币4.7亿元，偷逃税款人民币5千万元。
　　通过剖析所查获的一系列案件，该局对价格瞒骗的手法、特点、规律等进行了分析，在海关系统率先提出了"白领走私"、"洗单""洗货"、"洗公司"等新的概念，为反走私工作提供了有益的借鉴。
　　该局还按照现代海关管理理念，充分运用科技手段，推行风险式管理。作为关区风险管理的主管部门，调查局充分发挥风险管理方面的组织、协调、监督和服务作用。通过完善风险信息管理平台，为领导决策服务，为正面监管服务，为反走私工作服务。该局撰写的《我关橡胶木方上升到正常水平的评估报告》、《调查局关于我关区牛柏叶申报价格问题的分析报告》、《PET进口情况风险分析报告》等风险分析报告，得到了总署、总关领导的好评，部分内容还在新华社内参上刊登。据统计，风险管理处提供给调查、稽查部门的分析文章查获率为百分之百。
　　三、拓宽思路，标本兼治，综合治理
　　职能调整后，调查局承担的反走私任务更加繁重。无论是规范企业进出口行为、风险管理，还是企业稽查、贸易调查、市场调查，都是从源头上防范和打击走私违法活动，从而实现反走私的总体目标。
　　该局积极寻找调查、稽查工作的结合点，把"打击一点、带动一行、规范一片"作为工作思路，实现调查和稽查业务的优势互补。一是建立全关区常规稽查的量化管理制度，按不低于所辖企业数的5%的指标指定关区各基层部门月度稽查进度和年度稽查计划指标。二是积极进行常规、专项稽查工作，有组织地对大型企业进行常规稽查，有计划地开展对减免税设备、进口钢材、圆木装载机、奶精、工业奶粉等专项稽查行动。通过对企业的稽查，查获了一批案件，既打击了企业的违法行为，又达到了规范企业的目的。
　　该局从规范企业行为入手，以风险管理为依托，建立企业信用管理制度，完善企业分类管理办法，强化报关市场管理，形成海关主管、企业自管、社会共管的企业守法经营管理体系，建立了规范企业行为的长效机制。通过规范制度化，建立健全企业守法便利管理制度，对行为规范的企业给予多种通关优惠便利的措施，对不规范的企业列入"风险企业"；对极少数确实有严重问题的企业列入"黑名单"，并定期曝光，以达到"标本兼治，重在治本"的效果。
　　同时，该局还注意加强与地方党政和有关执法部门的沟通联系，为进一步完善"海上堵、陆上查、市场管"的立体式综合治理打击走私格局，主动走访地方党政领导和打私职能部门，沟通情况，形成齐抓共管的局面。98年以来，该局一是派员到省打私办督察队、市打私办联合缉私督察队、市政法委查处走私大要案督办领导小组工作；二是积极参加与省市禁毒委组织的禁毒宣传活动；三是抓好MOU工作，与省交通厅、文化厅、市经贸局、石油公司等单位签定MOU；四是实行红黄牌制度，规范企业的经营行为，向在查处案件中发现的码头管理混乱的单位，发出《限期整改港口管理制度通知》并会同监管处进行整改验收；五是经常向地方党政领导、外经贸以及部队单位的领导通报打私情况工作。
　　四、制度严密、管理严格、为政清廉
　　该局一是根据职能调整的需求，不断健全和完善有关规章制度，狠抓规章制度建设，1998年以来，共制订和完善了《调查工作廉政规定》、《广州海关调查局调查工作公开办事规程》、《广州海关调查局廉洁办案公告》、《调查局纪检监察工作规范》、《调查局党风廉政建设量化标准》等33项规章制度。
　　二是廉政教育常抓不懈。该局利用多种方式，不间断地进行廉政教育，引导关员明辨是非，筑牢思想道德防线，如结合厦门、湛江特大走私案及本关区的一些案例，组织调查干部开展专题讨论等。要求干部熟悉和掌握各项廉政规定，并在工作和生活中自觉遵守，正确处理与工作对象的关系，有效抵制腐朽思想的侵蚀和诱惑。
　　三是健全监督制约机制，实行正规化管理。通过采取局处领导签定《调查局党风廉政建设责任书》，外勤工作时向企业派发《广州海关调查局致企业的公开信》等措施，及时发现违法违纪苗头，及时化解廉政风险，及时避免重大执法腐败和违反廉政纪律的情事。
　　目前，广州海关调查局领导班子精诚团结，廉洁自律，作风民主，干部群众工作热情高涨，学习气氛浓郁，工作气氛和谐，讲奉献、争当业务能手的风气蔚然成风，这支"能吃苦、敢碰硬、业务精、作风良"的队伍正向着新的反走私目标迈进。